by Saiviq Kisasa
核廢料最終儲存場的議題，從蘭嶼、外島到台灣本島延燒了好幾年，台東偏遠地區的小社區成了台電心目中的最佳場址，原本相安無事的台東縣，因為是否接受核廢料的問題，掀起一波又一波的爭議。
上週末回到台東期間走了幾趟南田村，詢問有關核廢料的狀況，這個地方正是台電熱門核廢料場址之一。南田這個地方，屬於達仁鄉行政區，地勢背山面海，海岸砂地 難以耕種作物，村民是從不同的排灣族部落遷移到這裡來，統計上大約有一百多戶，實際上真正住在當地約六十幾戶，人口外流的相當嚴重。透過聊天的方式來探詢 核廢料場址的實地情況，對象有當地幹部、反核幹部，及當地的村民們。盼由此機會深入瞭解當地的村民的心聲，這是在我的故鄉發生的事，除了自己的看法外，也 要尊重在地人的聲音，憑著這樣的前提下，展開核廢事件踏察。
報紙上斗大字題寫著「達仁鄉鄉長說我們窮怕了，歡迎核廢料進駐。」「村長表示有百分之60以 上的村民同意」。對於核廢料的傳聞眾說紛紜，有些村民說，核廢料一來，大家都能分到錢，孩子們的教育費、生活費、電費等都由台電來負責。問他們是否知道核 廢料對人體的影響，他們要不是說台電會有安全措施，就是說反正拿到錢就搬到別地方住。還有村民說，他沒有在管核廢料的事情，好像要開公聽會，但都沒有進一 步的通知。社區幹部憂心的表示：「核廢場還是個未知數，根本不知道要不要來，即使要來還要等很長的一段時間，但是村民們開始什麼都不做，就等著核廢料進 來，等著回饋金。」
台電利用一慣的計倆，穿插在社區的活動之中，宣傳有關核廢料的事情，欲尋求更多的同意，鄉長的支持立場，讓許多反對派人士氣憤不已，台電利用人性的弱點，對 於設置場址的處理，放出許多利誘的消息，每個人都相信會拿到一筆可觀的回饋金，造成地方人民情感的分裂，每一個人都想分一杯羹，將一切的考量都放諸腦後， 忘了過去與這塊地的情感，忘了未來後人們的生存。
一位朋友跟我說，你知道為什麼我們會瞧不起原住民嗎？因為我們看到的原住民就是這樣子，等著政府給你錢，每天喝酒不工作的刻板印象。2007年6月的科學人雜誌刊登一位巴西的人權鬥士Sydney Ferreira Possuelo要求政府必須保護仍過著原始生活的原住民部落，讓原住民自己決定是否要與外界接觸。內文提及20世 紀下半葉，大眾認為應該讓這些與世隔絕的部落融入文明社會，因為文明是有益的，然而結果卻是加速了他們的滅亡，除了生理上無法抵抗流行病的侵入，當政府開 始需要把建設穿越原住民的土地時，一開始部落的人會反擊你、殺了你，但之後你會看到他們蹲在路邊哈腰乞食與錢，淪為靠政府補助金過活的民眾。這篇報導令人 感到悲哀，卻清楚寫出原住民受到外來文化進入的真實後果，看了這一段，想起台灣原住民，我們全都被豢養的待宰羔羊，伸手等待外界給我們優待、補助，然而這 些回饋金都用完了之後又該怎麼辦呢？要繼續靠其他的援助到何時呢？
不能說是失望，而是說看到了人的現實面，窮怕了，所以什麼都願意接受。地方上重要人士說：「一定要讓百分之八十的回饋金放在南田村，不然什麼都別談。」猶如 是被壓迫的最大受害者一樣。我非常能理解經濟的重要性，但卻讓人失去了自我，台電巨額的回饋金，台東縣從上到下都想從中得利，利慾真的會薰心。從我的文字 看來，村民們似乎都等著領回饋金，但也看到了在社區努力想發展社區的人，他們對於社區的未來充滿著希望，在南田最有名的就是雅石，許多人相繼來到這個地方 尋找雅石，使用當地石頭建成的石頭屋也是其特色，這群人想要利用這樣的優勢發展出社區的產業。一個社區，有一個這樣想，這樣努力的人，社區就絕對不會消失。
瀏覽過許多報章媒體的核廢相關報導，一堆利多的消息從四面八方傳來，對於這些消息卻仍許多疑問，如果社區拿到回饋金，就能夠建設南田村，讓社區變得更好，然 而政府理當要為社區做各項建設，這也是其存在之因，而不是反過來，將核廢放在社區，就讓社區建設發展。另外，建設之後，能保證社區有更好的發展嗎？能夠吸 引更多的觀光客或者發展空間嗎？核能廢料放置在蘭嶼也有很長的時間，做了什麼建設性的幫助嗎？台電也提出核廢料能不能放在南田村，必須依據台東縣民公投， 如果要公投的話，可否想過公投的公平性？公投的人完全瞭解核廢料所衍生出來無論好壞的影響？讓一知半解的民眾來決定核廢場的設置？有達到公投所要的公平 嗎？不明確的事物，只會惡化人與人之間的關係，我們應該配合當地既有的公共參與模式，設置一個透明公開的平台，開放民眾們討論，甚至商請贊成與反對的學者 們來做核廢的詳盡說明，做到事前充份告知的原則，並透過審議式民主的方式，讓大眾經由公正、平等的決策模式來討論治理公共事務，達成最理想的解決方法。
聖經上提到，上帝絕對不會將我們無法承擔的事交給我們，如果將核廢事件看成一個轉機，它點燃了社區的動力，雖然造社區裡的成員彼此的爭執，卻也讓大家重新檢 驗對社區的感情，找回過去祖先們在這塊土地的付出，與面臨不公義事件的精神，倘若有人能善加利用，凝聚社區成員的力量，相信危機會成為轉機。
刊登在東門教會週報，日期不可考了。
No comments:
Post a Comment